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862  走市场化之路是电子书包的最好推手

走市场化之路是电子书包的最好推手

电子书包已经在我国教育发达省份已经开始投入使用,贴合教育部2012年3月颁布的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》精神,并且全国首部电子书包技术标准即将出台,使得对电子书包推广问题成为焦点。电子书包优势明显,然而质疑不断。这些质疑促进了电子书包的完善,然而有些问题则值得深刻思考,有些质疑论据不足或者无关轻重。本文对前者在分析基础上提出见解,而对后者则仅简单分析。

作为现代信息和网络技术支撑的资源共享和信息交流平台,电子书包能够提供丰富和及时更新的教学资源,界面友好生动,可以实现学习者之间、学习者和教育者及家长之间的便利沟通。电子书包的使用,使得教学的时间和空间大大扩展,教学的模式发生了巨大的变化。学生可以在电子书包提供的学习平台上直接获取最权威的知识讲解和最大限度的背景知识,教师可以通过电子书包随时了解学生的学习进度和知识掌握情况,家长也能通过这个平台了解自己孩子的学习情况,并与老师保持密切沟通。然而,对于电子书包的推广问题,一直存在争论。

其中一个重要问题是成本。电子书包最早应用在新加坡,后来在周边国家推行,中国的一线城市(北京、上海等4个城市)紧随其后,之后美国几个城市才开始使用。如果观察一下使用电子书包的几个国家和地区,会发现电子书包的使用是需要充足的财力支撑的。首先是电子书包需要的硬件设施,为了达到便携、耐用和操作灵活,需要比较高的技术含量,;其次是网络使用费。电子书包的强大功能,与网络技术密不可分。想要发挥它的主要核心功能和避免众多使用者同时操作产生的拥堵,必须要有完善的网络基础设施和使用费用投入;还有,电子书包集成的丰富电子资源,面临着知识产权问题,无论目前是否在免费使用,就合法而言,都面临着支付使用费用的责任。如果没有优秀网络教学资源的保护,那么可以预见,可以合法使用的优秀教学资源将越来越少。如果建立对优秀教师、优秀教学课件和视频的合理保护,则电子书包的使用成本将明显提高。因为存在价格和成本问题,就会产生一系列的问题,包括涉嫌强制消费,影响教育公平等。

电子书包的价格和成本问题虽然饱受关注。这里我们提出一种供探讨的电子书包发展模式。这种模式有几个关键词,包括虚拟平台、免费使用、商业运行、分步推进。

虚拟平台是指电子书包的形式。电子书包需要学生承担的成本种有部分源于它的载体可能需要一种专用电子设备。这并不是必须的。电子书包完全可以是一个虚拟平台,借助现有家庭或个人已经拥有的设备(如家庭电脑、智能手机等)可以使用即可。这种虚拟平台需要的是供应商提供服务器和开放访问的网址,在这个网址上能够实现电子书包的各种功能,包括丰富的电子资源、师生家长互动、学习情况时时更新等。这可以大大降低学生与家长的经济负担。退而求其次,电子书包如果使用专业设备,也应该变买为租,乃至免费提供。

免费使用是指对电子书包的使用者,不但不需要投入购买设备的费用,其他诸如版权使用费、网络流量费也全部免费。电子书包的应用范围,目前主要而且以后也仍然可能是中小学,这是由学习模式决定的。对于中小学,尤其是义务教育阶段的学生,推广需要付费的电子书包有悖教育法律法规,对于使用的学校和教师而言,也有强制摊派之嫌。即使可以强制推行,对于经济发展水平相对落后的地区,也会遭遇障碍。

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推广电子书包现行教学体制迎来挑战

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